Thanh tra tỉnh Thái Bình chỉ ra việc shopping trang thiết bị, vật tư chống COVID-19 trên địa phận sống sót nhiều thiếu sót, vi phạm – Ảnh : T.THẮNGCụ thể, Tóm lại thanh tra số 157 chỉ ra nhiều sống sót và vi phạm trong việc triển khai những gói thầu mua trang thiết bị y tế, hóa chất, vật tư tiêu tốn trong phòng chống dịch COVID-19. Tuy nhiên, đến thời gian thanh tra thì những gói thầu do Sở Y tế làm chủ góp vốn đầu tư chưa được thanh toán giao dịch .

Mua máy Nhật nhưng nhận máy Trung Quốc

Kết luận thanh tra chỉ ra việc lắp đặt và bàn giao trang thiết bị y tế có vi phạm khi biên bản lắp đặt, vận hành chạy thử tại một số đơn vị không có ký xác nhận của đại diện đơn vị được thuê làm tư vấn giám sát; chưa có đầy đủ giấy ủy quyền bán hàng, CO, CQ bản dịch sang tiếng Việt kèm theo của một số máy móc, thiết bị.

Kiểm tra tờ khai hải quan trang thiết bị nhập khẩu là bản photo đóng dấu của doanh nghiệp nhập khẩu, không bộc lộ 1 số ít thông tin trên tờ khai như giá trị sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu nguyên tệ ( USD, JYP. .. ), tỉ giá ngoại tệ, giá trị tính thuế VND, thuế nhập khẩu, thuế GTGT. ..Một số chứng từ kèm theo tờ khai hải quan có tín hiệu bị tẩy xóa giá trị như những loại hóa đơn thương mại không có giá trị tính trên đơn vị chức năng và tổng giá trị .Đặc biệt, tại gói shopping trang thiết bị y tế cho Bệnh viện Đa khoa tỉnh và Bệnh viện Nhi do Sở Y tế làm chủ góp vốn đầu tư thì hợp đồng với nhà thầu, biên bản nghiệm thu sát hoạch, chuyển giao, tiếp đón gia tài ngày 17-4, giữa Sở Y tế với Công ty Trách Nhiệm Hữu Hạn Thiết bị khoa học kỹ thuật và công nghệ tiên tiến Nước Ta, Bệnh viện Đa khoa tỉnh và Công ty Trách Nhiệm Hữu Hạn tư vấn thiết kế xây dựng 3D max, loại sản phẩm máy điện tim 3 kênh Model ECG-2150, hãng sản xuất Nihon Kohden, nguồn gốc Nhật Bản nhưng kiểm tra trong thực tiễn máy đã nhận chuyển giao cho Bệnh viện Đa khoa tỉnh lại là máy có nguồn gốc Trung Quốc .Đơn vị chuyển giao một số ít trang thiết bị y tế cũng không phải là nhà thầu trúng thầu ( Công ty Trách Nhiệm Hữu Hạn Thiết bị khoa học kỹ thuật và công nghệ tiên tiến Nước Ta ) .Theo Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Thái Bình, công tác làm việc lập, phê duyệt hạng mục trang thiết bị y tế, hóa chất, vật tư tiêu tốn để phòng chống dịch COVID-19 tương thích với quyết định hành động hướng dẫn của Bộ Y tế nhưng với Lever 1 trong ngữ cảnh của Sở Y tế về thu dung, điều trị người nhiễm và nghi nhiễm COVID-19 thì tính riêng tại Bệnh viện Nhi ( với 20 giường bệnh ) đã vượt định mức 4 máy thở trẻ nhỏ kèm máy nén khí .Việc thực thi chính sách báo cáo giải trình, đề xuất kiến nghị với cấp ủy, chính quyền sở tại về chủ trương góp vốn đầu tư mua trang thiết bị, vật tư y tế để phòng chống COVID-19 chưa kịp thời và chưa đúng tiến trình .Theo đó, ngày 31-1-2020, Sở Y tế có tờ trình số 15 về việc cấp kinh phí đầu tư mua hóa chất, vật tư và trang thiết bị y tế phòng chống dịch COVID-19. Sau khi thẩm định và đánh giá, ngày 3-2-2020, Sở Tài chính có tờ trình số 61 gửi Ủy Ban Nhân Dân tỉnh và ngày 5-2, Ủy Ban Nhân Dân tỉnh phát hành quyết định hành động về việc tạm ứng kinh phí đầu tư cho Sở Y tế. Nhưng đến ngày 25-2-2020, Sở Y tế mới có tờ trình số 47 ý kiến đề nghị và Ban cán sự Đảng UBND tỉnh mới có tờ trình số 02 trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy cho chủ trương về sắp xếp kinh phí đầu tư triển khai .

Thẩm định viên vi phạm quy trình thẩm định

Đối với giá những trang thiết bị do Sở Y tế Thái Bình triển khai shopping để trang bị cho Bệnh viện Đa khoa tỉnh và Bệnh viện Nhi tỉnh Thái Bình là 19,41 tỉ đồng ; đơn vị chức năng đánh giá và thẩm định là Công ty CP Thẩm định giá BTCvalue, chứng từ thẩm định giá số 8620190 / CT-BTCvalue ngày 10-3-2020 .Giá những trang thiết bị do Sở Y tế Thái Bình triển khai shopping để trang bị cho Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh ( máy xét nghiệm Realtime PCR ) là 7,3 tỉ đồng ; đơn vị chức năng thẩm định và đánh giá là Công ty CP Thẩm định và góp vốn đầu tư kinh tế tài chính Bưu điện, chứng từ thẩm định giá số 20P01 TĐ0170 ngày 10-3-2020 .

Giá các trang thiết bị do Sở Y tế Thái Bình thực hiện mua sắm để trang bị cho 11 Bệnh viện Đa khoa tuyến huyện là hơn 20,8 tỉ đồng, đơn vị thẩm định là Công ty cổ phần Thẩm định và đầu tư tài chính Bưu điện, chứng thư thẩm định số 20P01TĐ0171 ngày 10-3-2020.

Ngày 25-3-2020, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thái Bình có văn bản số 105 về việc thẩm định giá gia tài gửi những doanh nghiệp được lựa chọn, chỉ định làm tư vấn thẩm định giá và tiến hành triển khai ký kết hợp đồng phân phối thẩm định giá với những doanh nghiệp thẩm định giá được chỉ định .Các doanh nghiệp thẩm định giá tổ chức triển khai thẩm định giá, tác dụng theo chứng từ thẩm định giá của những doanh nghiệp như sau : giá thuốc, hóa chất, sinh phẩm và trang thiết bị phòng dịch do Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thái Bình triển khai shopping là gần 6,4 tỉ đồng ; đơn vị chức năng thẩm định và đánh giá là Công ty CP Thẩm định giá BTCvalue, chứng từ thẩm định giá số 8620077 ngày 11-3-2020 .Qua kiểm tra cho thấy việc chỉ định đơn vị chức năng thẩm định giá của Sở Y tế Thái Bình và Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Thái Bình bảo vệ đúng pháp luật của pháp lý về đấu thầu. Các công ty được chỉ định thẩm định giá và thẩm định và đánh giá viên đều thuộc list đủ điều kiện kèm theo hành nghề thẩm định giá gia tài năm 2020 theo thông tin số 1240 của Bộ Tài chính. Trong quy trình thẩm định giá, những thẩm định và đánh giá viên đều sử dụng duy nhất 1 chiêu thức thẩm định giá ( giải pháp so sánh 3 làm giá ) .Tuy nhiên, trong quy trình thẩm định giá thì những đánh giá và thẩm định viên đã vi phạm tiêu chuẩn thẩm định giá Nước Ta .Cụ thể, những đánh giá và thẩm định viên không tuân thủ quy trình tiến độ thẩm định giá. Kiểm tra những hồ sơ thẩm định giá đều không có biên bản khảo sát thực tiễn, không có tài liệu bộc lộ hiệu quả tích lũy thông tin và nghiên cứu và phân tích thông tin những thanh toán giao dịch chào bán với điều kiện kèm theo tại thời gian thẩm định giá của thẩm định và đánh giá viên .Các thẩm định và đánh giá viên cũng không tuân thủ chiêu thức thẩm định giá theo lao lý. Kiểm tra thực tiễn, những đánh giá và thẩm định viên chỉ lấy mức giá thấp nhất trong 3 làm giá, không tích lũy những thông tin giá thị trường để so sánh, có sự kiểm soát và điều chỉnh .

Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thái Bình nhận chuyển giao máy có nguồn gốc Nhật Bản nhưng khi đoàn thanh tra kiểm tra thực tiễn lại phát hiện ra máy có nguồn gốc Trung Quốc – Ảnh : T.THẮNGTheo Tóm lại thanh tra, làm giá trong hồ sơ thẩm định giá của Công ty CP Thẩm định giá BTCvalue so với trang thiết bị y tế trang bị cho Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thái Bình và Bệnh viện Nhi có thông tin không có thực : Trong cả 3 làm giá đều nêu mẫu sản phẩm ” Máy điện tim 3 kênh Model ECG-2150, hãng sản xuất Nihon Kohden, nguồn gốc Nhật Bản “, nhưng hãng sản xuất này có văn bản chứng minh và khẳng định không có máy điện tim 3 kênh Model ECG-2150 nguồn gốc Nhật Bản .Trong 3 làm giá có thông tin không đúng nêu trên, có làm giá của Công ty Trách Nhiệm Hữu Hạn Thiết bị khoa học kỹ thuật và công nghệ tiên tiến Nước Ta là nhà thầu trúng gói thầu này .Chứng thư thẩm định giá và những tài liệu kèm theo của Công ty CP Thẩm định giá AVALUE trong hồ sơ phân phối cho đoàn thanh tra và trong hồ sơ lưu tại Sở Tài chính không trùng khớp .

Hồ sơ thẩm định giá cung cấp cho đoàn thanh tra có thông tin về giá làm căn cứ thẩm định và được lấy trên mạng Internet không có thời điểm thu thập thông tin, không có xác nhận nhà cung cấp. Còn hồ sơ cung cấp cho Sở Tài chính là các báo giá cụ thể của các nhà cung cấp.

” Việc thẩm định giá của hội đồng thẩm định giá gia tài cấp tỉnh không tuân thủ trình tự thẩm định giá gia tài, không bảo vệ nguyên tắc đúng mực, trung thực, khách quan của hiệu quả thẩm định giá “, Tóm lại thanh tra nêu .Bên cạnh đó, hội đồng thẩm định giá cấp tỉnh đã không phát hiện giải quyết và xử lý kịp thời mà liên tục sử dụng những làm giá không vừa đủ thông tin, thông tin không trung thực làm cơ sở cho thông tin hiệu quả thẩm định giá. Không có tài liệu bộc lộ việc khảo sát thị trường, không tích lũy thêm được thông tin làm địa thế căn cứ thẩm định giá ; giá trị thẩm định và đánh giá gia tài đều bằng giá trị những chứng từ thẩm định giá của những doanh nghiệp thẩm định giá .Trên mạng lưới hệ thống mạng đấu thầu vương quốc, thông tin về giá của 1 số ít gia tài có cùng thông tin với gia tài đánh giá và thẩm định ( nhà phân phối, chủng loại, thương hiệu, năm sản xuất … ) thanh toán giao dịch diễn ra tại thời gian cung ứng tiêu chuẩn thẩm định giá có giá thấp hơn giá đánh giá và thẩm định của hội đồng thẩm định giá gia tài cấp tỉnh Thái Bình .

Source: https://dichvusuachua24h.com
Category : Gia Dụng