Bảo hộ thương mại và giải pháp cho xuất khẩu của Việt Nam
TÓM TẮT:
Bài viết này nhằm mục đích phân tích bản chất của bảo hộ thương mại, nguyên nhân và tác động của chính sách này đối với xuất khẩu của các nước đang phát triển như Việt Nam. Tác giả áp dụng phương pháp nghiên cứu tổng hợp các công trình nghiên cứu trước đây, phân tích thực trạng xuất khẩu Việt Nam trong giai đoạn 2010 – 2019 và kết hợp với phỏng vấn các chuyên gia trong lĩnh vực thương mại quốc tế và xuất khẩu. Kết quả nghiên cứu đánh giá xu thế quay lại và tăng cao của các chính sách bảo hộ thương mại trên thế giới từ sau các cuộc khủng hoảng kinh tế năm 1997 và 2008. Trong thời gian qua, các chính sách bảo hộ tại các thị trường xuất khẩu như Hoa Kỳ, Nhật Bản, EU đã tạo ra sức ép và có những tác động đáng kể đến xuất khẩu Việt Nam. Trên cơ sở kết quả phân tích, tác giả đề xuất một số giải pháp đối với các doanh nghiệp xuất khẩu và Chính phủ nhằm thúc đẩy xuất khẩu bền vững, vượt qua các chính sách bảo hộ thương mại của các thị trường trọng điểm trong thời gian tới.
Từ khóa: Tự do thương mại, bảo hộ thương mại, rào cản, xuất khẩu, chính sách, Việt Nam.
1. Đặt vấn đề
Bảo hộ thương mại được các quốc gia sử dụng nhằm mục đích kích thích hoạt động sản xuất kinh doanh nội địa, kích thích kinh tế trong nước, đồng thời tránh thâm hụt thương mại quốc tế. Hiện nay, từ sau các cuộc khủng hoảng và suy thoái kinh tế năm 1997 và 2008, bảo hộ thương mại đang có xu hướng quay lại và diễn ra mạnh mẽ hơn (Fajgelbaum và cộng sự, 2020), có thể cản trở hệ thống thương mại toàn cầu cũng như đe dọa đà phục hồi tăng trưởng của kinh tế thế giới và thậm chí có thể làm đảo ngược tiến trình toàn cầu hóa (Roye, 2018).
Trong bối cảnh đó, xuất khẩu của Việt Nam vẫn khẳng định được vị thế và những giá trị riêng. Theo Tổng cục Hải Quan, năm 2019, tổng giá trị xuất khẩu của nước ta đạt 264,19 tỷ USD (tăng 8,4%) so với cùng kỳ năm 2018 và mang lại 9,94 tỷ USD thặng dư cho quốc gia. Tính cả giai đoạn 2015-2019, xuất khẩu của Việt Nam có sự tăng trưởng tốt về giá trị, nhưng tốc độ tăng trưởng thiếu ổn định. Tuy nhiên, theo báo cáo của Bộ Công Thương (2018), hàng loạt mặt hàng Việt Nam xuất khẩu bị đánh thuế cao bao gồm nhôm, gỗ, lâm sản, túi dệt LWS, thép, pin năng lượng, máy giặt,… đe dọa trực tiếp đến xuất khẩu bền vững của nước ta.
Vì những lý do trên, tác giả thực hiện nghiên cứu này nhằm mục đích tìm hiểu lý luận, bản chất và tác động của bảo hộ thương mại đến xuất khẩu của các nước đang phát triển như Việt Nam, từ đó đề xuất các giải pháp giúp doanh nghiệp phòng tránh những rủi ro và vượt qua các rào cản bảo hộ thương mại, thúc đẩy xuất khẩu Việt Nam phát triển một cách bền vững.
2. Cơ sở lý luận
2.1. Tổng quan về bảo hộ thương mại
“ Bảo hộ thương mại gồm có những chính sách bảo hộ giao thương mua bán sản phẩm & hàng hóa của chính phủ nước nhà nhằm mục đích tương hỗ những đơn vị sản xuất trong nước trước những đơn vị sản xuất quốc tế trong một ngành công nghiệp riêng không liên quan gì đến nhau bằng cách làm tăng giá loại sản phẩm sản phẩm & hàng hóa ngoại nhập, đồng thời làm giảm giá của những loại sản phẩm trong nước và nhằm mục đích hạn chế sự tiếp cận của sản phẩm & hàng hóa ngoại nhập bằng cách tiếp thị mẫu sản phẩm quốc nội ” ( Abboushi, 2010, trang 387 ). Bản chất của bảo hộ thương mại là việc bảo vệ hàng hóa quốc nội ( không gồm có dịch vụ, loại sản phẩm góp vốn đầu tư hay mẫu sản phẩm sở hữu trí tuệ ) bằng cách hạn chế nhập khẩu khi nhập khẩu những loại sản phẩm này ngày càng tăng nhanh gây rình rập đe dọa thiệt hại nghiêm trọng cho những mẫu sản phẩm quốc nội .
Hiện nay, 1 số ít giải pháp bảo hộ thương mại thông dụng được vận dụng ở những vương quốc, gồm ( Nguyễn Hoàng Quy và tập sự, năm nay ) :
– Thứ nhất, liên tục vận dụng thuế so với những mẫu sản phẩm ngoại nhập .
– Thứ hai, vận dụng hạn ngạch trần trên số lượng sản phẩm & hàng hóa ngoại nhập được bán ở thị trường trong nước bằng những trở ngại về pháp lý trong việc cấp phép cho mẫu sản phẩm ngoại nhập .
– Thứ ba, đề ra những trở ngại pháp lý cho những loại sản phẩm ngoại nhập bằng cách đề ra những phân loại và tiêu chuẩn khắc nghiệt cho những mẫu sản phẩm ngoại nhập .
– Thứ tư, tương hỗ cho những mẫu sản phẩm quốc nội bằng cách trợ giá và giảm thuế .
– Thứ năm, trấn áp tỷ suất đổi khác ngoại tệ nhằm mục đích hạn chế việc truy vấn hoặc thao túng sự trao đổi sản phẩm & hàng hóa nội – ngoại nhập nhằm mục đích hạ giá mẫu sản phẩm trong nước .
Tuy nhiên, trong toàn cảnh phức tạp của nền kinh tế tài chính lúc bấy giờ, khi cạnh tranh đối đầu thương mại quốc tế đang tăng cao, cùng với sự khủng hoảng kinh tế toàn thế giới đang xảy ra, những nước nhập khẩu, đặc biệt quan trọng là những nước tăng trưởng như Mỹ, Nhật, EU, có khuynh hướng ngày càng tăng bảo hộ thương mại, không riêng gì bằng những giải pháp truyền thống cuội nguồn, mà Open cả những hình thức bảo hộ kiểu mới ( Fajgelbaum và tập sự, 2020 ). Các hình thức này, thông dụng gồm ( Abboushi, 2010 ) :
– Thứ nhất, số lượng giới hạn hoạt động giải trí thương mại quốc tế trong những nghành nghề dịch vụ tương quan đến quốc phòng, vốn đóng vai trò quan trọng trong sự tăng trưởng kinh tế tài chính bền vững và kiên cố của mọi vương quốc .
– Thứ hai, cân đối cán cân thương mại giữa quốc gia nhập và xuất khẩu như thể điều kiện kèm theo ràng buộc cho trao đổi thương mại quốc tế ( Kaempfer và Willett, 1987 ) .
– Thứ ba, hạn chế lao động trong những nghành nhập khẩu để tăng trưởng nguồn nhân lực sửa chữa thay thế trong nước ( Autor và tập sự, 2013 ) .
– Thứ tư, cơ quan chính phủ có vai trò quan trọng trong việc ngăn ngừa độc quyền nhóm và độc quyền chính trị khi một ngành công nghiệp mới hình thành, nói cách khác là tương hỗ và bảo hộ cho những ngành công nghiệp mới trong nước. ( Autor và tập sự, 2013 ) .
– Thứ năm, phát hành và thực thi chính sách thương mại công minh nhằm mục đích gây sức ép lên những nước khác nhu yếu những vương quốc xuất khẩu phải hạ thấp đi những điều luật khắc nghiệt lên họ để họ được lan rộng ra thị trường vào vương quốc đó .2.2. Lợi ích và thiệt hại từ bảo hộ thương mại
Lợi ích cơ bản nhất từ bảo hộ thương mại là những ngành công nghiệp trong nước được duy trì và ngày càng tăng thị trường, trong khi những doanh nghiệp quốc tế gặp nhiều hạn chế về thị trường và nhiều rủi ro đáng tiếc khác trong doanh thu bán hàng. Tuy nhiên, 1 số ít vật chứng đã chỉ ra rằng, những doanh nghiệp quốc tế cũng hoàn toàn có thể hưởng lợi từ bảo hộ thương mại, khi thuế và Ngân sách chi tiêu mẫu sản phẩm ngoại nhập tăng cao mang lại lệch giá cao cho những doanh nghiệp này ; lệch giá cao góp thêm phần bù đắp đi những tổn thất do thị trường số lượng giới hạn vì cạnh tranh đối đầu ( Amiti và tập sự, 2019 ). Hickok ( 1985 ) chỉ ra rằng, bảo hộ thương mại phần đông chỉ ảnh hưởng tác động đáng kể đến những doanh nghiệp có mẫu sản phẩm có phân khúc thấp, trong khi những mẫu sản phẩm có phân khúc cao lại không ảnh hưởng tác động nhiều. Do đó, dù hạn chế về thị trường, nhưng những doanh nghiệp quốc tế có mẫu sản phẩm ở phân khúc cao phần nhiều không bị tác động ảnh hưởng nhiều về lệch giá từ những chính sách bảo hộ thương mại mang lại .
Bảo hộ thương mại mang lại nhiều quyền lợi cho những doanh nghiệp quốc nội và bảo mật an ninh chính trị của vương quốc. Tuy nhiên, bảo hộ thương mại cũng gây ra những ảnh hưởng tác động cho doanh nghiệp trong và ngoài nước ( OECD, 1985 ; Amiti và tập sự, 2019 ). Cụ thể :
Thứ nhất, bảo hộ thương mại làm tăng giá loại sản phẩm, gây áp lực đè nén cho những doanh nghiệp quốc tế vì bị hạn chế về thị trường, chịu thuế và những chính sách khác do bảo hộ thương mại mang lại .
Thứ hai, bảo hộ thương mại làm giảm hoạt động giải trí xuất nhập khẩu .
Thứ ba, bảo hộ thương mại gắn liền với những chính sách khuyến mại so với doanh nghiệp địa phương, từ đó, thôi thúc sản xuất của những doanh nghiệp này .
Thứ tư, những chính sách bảo hộ thương mại ở những vương quốc tăng trưởng mang lại những ảnh hưởng tác động xấu đi cho những vương quốc đang tăng trưởng .
Thứ năm, ngân sách cho việc bảo hộ thương mại đôi lúc nhiều hơn những quyền lợi mang lại .3. Phương pháp nghiên cứu
Bài viết vận dụng triển khai phương pháp nghiên cứu và điều tra định tính. Cụ thể, thứ nhất, tác giả điều tra và nghiên cứu và nghiên cứu và phân tích tình hình thương mại quốc tế và Nước Ta lúc bấy giờ bằng những số liệu đơn cử, khách quan thu được từ những tổ chức triển khai uy tín trên quốc tế .
Tiếp theo, để thu thập dữ liệu sơ cấp, tác giả triển khai phỏng vấn một số ít chuyên viên, nhà nghiên cứu về xuất nhập khẩu và thương mại quốc tế về tình hình xuất khẩu và yếu tố bảo hộ thương mại mà xuất khẩu nước ta phải đối lập trong thời hạn qua .
Từ những tài liệu tích lũy được tích hợp với tình hình xuất khẩu lúc bấy giờ của Nước Ta để nghiên cứu và phân tích, nhìn nhận và tìm ra nguyên do sống sót những hạn chế trong xuất khẩu lúc bấy giờ của nước ta. Từ đó, dựa trên kinh nghiệm tay nghề của những doanh nghiệp, vương quốc đã khắc phục được những hạn chế đó, để đề xuất kiến nghị giải pháp khắc phục cho doanh nghiệp xuất khẩu Nước Ta .4. Kết quả nghiên cứu
4.1. Thực trạng xuất khẩu Việt Nam thời gian qua
Đứng trước những thử thách trong toàn cảnh khủng hoảng kinh tế toàn thế giới, Nước Ta vẫn duy trì được những hiệu quả tăng trưởng khả quan trong những năm gần đây từ sau khủng hoảng cục bộ. Từ Biểu đồ 1, tất cả chúng ta hoàn toàn có thể thấy trong quá trình 2012 – 2019, kim ngạch xuất khẩu của Nước Ta qua mỗi năm đều tăng, đặc biệt quan trọng xuất khẩu tăng vượt bậc từ năm 2017, 2018, 2019. Chỉ trong vòng 8 năm, giá trị xuất khẩu của Nước Ta tăng 149,69 tỷ USD, đạt gấp 2 lần so với xuất phát điểm là 114,5 tỷ USD năm 2012 .
Bảng 1. Một số thị trường xuất khẩu chính của Việt Nam năm 2019
Thị trường
Xuất khẩu
Kim ngạch
(Tỷ USD)So với năm 2018 (%)
Tỷ trọng (%)
Châu Á
135,45
2,9
51,3
– ASEAN 24,96 1,3 9,4 – Trung Quốc 41,41 0,1 15,7 – Nhật Bản 20,41 8,4 7,7 – Hàn Quốc
Xem thêm: Thương hiệu – Wikipedia tiếng Việt
19,72 8,1 7,5 Châu Âu
47,27
2,0
17,9
– EU ( 28 ) 41,48 – 1,0 15,7 Châu Đại Dương
4,46
-7,4
1,7
Châu Mỹ
73,89
27,3
28,0
– Hoa Kỳ 61,35 29,1 23,2 Châu Phi
3,12
8,1
1,2
Tổng
264,19
8,4
100,0
Nguồn : Tổng cục Hải quan
Năm 2019, Nước Ta đã xuất khẩu sản phẩm & hàng hóa hầu hết vào 3 khu vực chính là châu Á, châu Mỹ và châu Âu. Trong đó, tổng giá trị xuất khẩu vào thị trường châu Á chiếm 135,45 tỷ USD ( tăng 2,9 % so với cùng kỳ năm ngoái ), chiếm 51,27 % tổng giá trị xuất khẩu của Nước Ta. Tại châu Mỹ, tổng giá trị xuất khẩu của Nước Ta là 73,89 tỷ USD ( tăng 27,3 % so với cùng kỳ năm 2018 ), chiếm 27,97 % tổng giá trị xuất khẩu của Nước Ta. Tại châu Âu, Nước Ta phần nhiều chỉ tập trung chuyên sâu xuất khẩu vào những quốc gia thuộc khối Liên minh châu Âu EU với tổng giá trị xuất khẩu là 47,27 tỷ USD ( tăng 2,0 % so với cùng kỳ năm ngoái ), chiếm 17,90 % tổng giá trị xuất khẩu của Nước Ta. Bên cạnh đó, xuất khẩu của Nước Ta cũng tham gia vào thị trường ở Châu Đại Dương ( 4,46 tỷ USD, chiếm 1,69 % tổng giá trị xuất khẩu Nước Ta ), Châu Phi ( 3,12 tỷ USD, chiếm 1,18 % tổng giá trị xuất khẩu Nước Ta ). ( Bảng 1 )
Năm 2019, những loại sản phẩm có giá trị xuất khẩu cao gồm có máy vi tính, linh phụ kiện, loại sản phẩm điện tử tăng cao nhất ( tăng 6,36 tỷ USD, tương ứng tăng 21,5 % ) ; hàng dệt may tăng 2,37 tỷ USD ( tương ứng tăng 7,8 % ) ; điện thoại thông minh tăng 2,16 tỷ USD ( tương ứng tăng 4,4 % ) ; giày dép tăng 2,08 tỷ USD ( tương ứng tăng 12,8 % ), máy móc, thiết bị, dụng cụ tăng 1,94 tỷ USD ( tương ứng tăng 11,9 % ) ; gỗ và loại sản phẩm gỗ tăng 1,74 tỷ USD ( tương ứng tăng 19,5 % ) ; đá và sắt kẽm kim loại quý tăng 1,45 tỷ USD ( tương ứng tăng 3,3 % ) ( Tổng cục Hải quan, 2020 ). Qua đó, hoàn toàn có thể nhận thấy vận tốc xuất khẩu của những loại sản phẩm ngày càng tăng nhất gồm có những mẫu sản phẩm công nghệ thông tin, ngành gỗ, giày dép … ( Hình 2 )Hình 2: Mười nhóm hàng xuất khẩu đạt mức tăng
lớn nhất về trị giá trong năm 2019
4.2. Sức ép và rủi ro từ bảo hộ thương mại đối với xuất khẩu Việt NamCác dẫn chứng thực tế đã chỉ ra những khó khăn vất vả mà bảo hộ thương mại đang tác động ảnh hưởng lên sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu của Nước Ta trọn vẹn tương thích những cơ sở lý luận về ảnh hưởng tác động xấu đi của bảo hộ thương mại .
– Thứ nhất, giá tiền sản phẩm & hàng hóa Nước Ta khi xuất khẩu sang quốc tế bị đẩy lên cao và sức ép cạnh tranh đối đầu thị trường với mẫu sản phẩm trong nước tăng. Trên trong thực tiễn, để bảo hộ mẫu sản phẩm trong nước và chống hành vi bán phá giá từ Nước Ta, hàng loạt vương quốc đã vận dụng hàng loạt thuế lên những loại sản phẩm của Nước Ta như thuế chống bán phá giá, thuế quan tự vệ, thuế chống trợ cấp. Bằng chứng trong năm 2018, Bộ Thương mại Mỹ ( DOC ) đã vận dụng thuế so với loại sản phẩm cá tra Nước Ta lên 3,87 USD / kg cá tra .
Không riêng về loại sản phẩm cá tra, theo báo cáo giải trình của Bộ Công Thương ( 2018 ), hàng loạt loại sản phẩm Nước Ta xuất khẩu bị đánh thuế cao gồm có : nhôm, gỗ, lâm sản, túi dệt LWS, thép, pin nguồn năng lượng, máy giặt, … Canada cũng vận dụng thuế lên hàng loạt loại sản phẩm xuất khẩu của Nước Ta như ống thép hàn carbon. Trong khi đó, khối Liên minh châu Âu ( EU ) lại áp thuế lên những mẫu sản phẩm như xe tay nâng, thép … của Nước Ta. Các loại sản phẩm sắt kẽm kim loại và chế phẩm sắt kẽm kim loại của Nước Ta cũng bị đánh thuế cao tại thị trường những nước EU, Canada, Thổ Nhĩ Kỳ, Ấn Độ, Xứ sở nụ cười Thái Lan, Malaysia, Brazil ….
– Thứ hai, bảo hộ thương mại tăng cường siết chặt tiêu chuẩn kỹ thuật và hàng rào pháp lý là trở ngại so với sản phẩm & hàng hóa xuất khẩu của Nước Ta. Ông Nguyễn Nam Hải – quản trị Thương Hội Hồ tiêu Nước Ta vấn đáp phỏng vấn Thông tấn xã Nước Ta rằng thị trường xuất khẩu hồ tiêu của nước ta trong những năm gần đây bị ảnh hưởng tác động cao từ bảo hộ thương mại, đặc biệt quan trọng là Ấn Độ. Cuối quý 1 năm 2018, cơ quan chính phủ Ấn Độ đã ngưng nhập khẩu hồ tiêu của Nước Ta nhằm mục đích bảo vệ quyền lợi và việc làm cho nông dân của họ. Với lệnh cấm này từ chính phủ nước nhà Ấn Độ, hồ tiêu của Nước Ta gặp khó khăn vất vả khi phải tìm một thị trường thay thế sửa chữa thị trường Ấn Độ mà vẫn bảo vệ đạt được những tiêu chuẩn về chất lượng hồ tiêu tương thích với điều kiện kèm theo nhập khẩu của nước bạn. Thủy hải sản đặc biệt quan trọng là cá muốn nhập khẩu vào Mỹ phải trải qua những quy trình kiểm duyệt từ quy trình nuôi đến quy trình thu hoạch và chế biến theo chương trình Thanh tra cá da trơn ( được vận dụng từ tháng 8/2017 ). Trong khi đó, cá ngừ phải được Tổ chức Earth Island EII của Mỹ ghi nhận Dolphin safe so với từng lô hàng .
Hơn thế nữa, những mẫu sản phẩm thủy hải sản phải trải qua quy trình giám sát và ghi nhận của Cục Quản lý đại dương và khí quyển vương quốc Mỹ NOAA. Chính những rào cản pháp lý phi thuế quan này đặt ra thử thách và rủi ro đáng tiếc lớn cho doanh nghiệp, đương đầu với hàng loạt vụ điểu tra bảo hộ, hàng loạt loại sản phẩm xuất khẩu bị trả về do không đạt chỉ tiêu chất lượng, những mẫu sản phẩm bị đánh thuế cao vô lý … Bằng chứng là lô cá tra xuất khẩu ( 1/8/2015 – 31/7/2016 ) vào Mỹ bị áp mức thuế 3,87 USD / kg cá tra. Đối với xuất khẩu tôm của Nước Ta vào Nhật Bản, trước năm năm nay, hạng mục chất cấm trong tôm Nước Ta chỉ có Enrofloxacin, nay Nhật Bản đã tăng số lượng chất cấm lên 5 .
– Thứ ba, bảo hộ thương mại còn gây thiệt hại về kinh tế tài chính, uy tín của doanh nghiệp khi những cuộc tìm hiểu về bảo hộ thương mại nổ ra. Theo những điều tra và nghiên cứu của Bộ Công Thương ( 2018 ), Nước Ta phải đương đầu với 144 vấn đề tìm hiểu từ quốc tế tương quan đến bảo hộ thương mại. Trong đó điển hình nổi bật là cuộc tìm hiểu về dư lượng kháng sinh ở tôm năm 2017 và 2019. Các cuộc tìm hiểu này thường lê dài thậm chí còn đến vài năm, những doanh nghiệp phải hao tổn ngân sách, thời hạn để tham gia tìm hiểu, vừa phải cân đối và điều hòa doanh nghiệp sống sót. Một khi một loại sản phẩm xuất khẩu của Nước Ta bị tìm hiểu, kéo theo hàng loạt loại sản phẩm khác cũng bị tìm hiểu. Từ đó, làm giảm uy tín mà doanh nghiệp và vương quốc đã và đang kiến thiết xây dựng .5. Một số giải pháp và kiến nghị thúc đẩy xuất khẩu Việt Nam
– Về phía cơ quan chính phủ, cần tăng cường hợp tác, ký kết những hiệp định hợp tác song phương và đề xuất kiến nghị cảnh báo nhắc nhở kịp thời. Hiện nay, Nước Ta đã tham gia và ký kết một số ít hiệp định thương mại như Hiệp định Thương mại tự do EVFTA, Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương CPTPP. .. Bên cạnh đó, cơ quan chính phủ cần ký kết và thỏa thuận hợp tác với những nước đối tác chiến lược về nền kinh tế thị trường của Nước Ta để hạn chế những chính sách chống bán phá giá như lúc bấy giờ mà Mỹ và những vương quốc tiềm năng đang vận dụng lên Nước Ta .
– Về phía doanh nghiệp, cần không ngừng góp vốn đầu tư và tăng trưởng chất lượng mẫu sản phẩm. Đề xuất bảo vệ bảo đảm an toàn thực phẩm so với loại sản phẩm xuất khẩu là thực phẩm, tất cả chúng ta cần điều tra và nghiên cứu liều lượng, thời hạn sử dụng thuốc kháng sinh hài hòa và hợp lý và tương thích với tiêu chuẩn xuất khẩu và tiêu chuẩn vệ sinh bảo đảm an toàn thực phẩm. Đồng thời, doanh nghiệp cần trang bị kiến thức và kỹ năng về bảo hộ thương mại và pháp lý về thuế và xuất nhập khẩu. Việc trang bị kiến thức và kỹ năng về pháp lý bảo hộ thương mại sẽ giúp doanh nghiệp hoạch định được kế hoạch và thị trường xuất khẩu tiềm năng, đồng thời, nắm rõ pháp luật bảo hộ thương mại sẽ giúp doanh nghiệp tránh được những rủi ro đáng tiếc mắc phải, từ đó bảo vệ được chất lượng sản phẩm & hàng hóa tương thích với tiêu chuẩn xuất khẩu. Không những thế, doanh nghiệp cần phải quan sát và nghiên cứu và phân tích thị trường nhằm mục đích đưa ra những phán đoán nhạy bén về tình hình xuất – nhập khẩu, thị trường muốn hướng đến và những rủi ro đáng tiếc xuất khẩu do bảo hộ thương mại mang lại. Không chỉ vậy, doanh nghiệp cần tăng cường tìm kiếm thị trường tiềm năng nhằm mục đích lan rộng ra thị trường xuất khẩu .6. Kết luận
Đứng trước khủng hoảng cục bộ toàn thế giới và những ảnh hưởng tác động xấu đi do bảo hộ thương mại mang lại, xuất khẩu của Nước Ta trong quá trình năm ngoái – 2019 vẫn khẳng định chắc chắn được vị thế tăng trưởng không thay đổi và mang lại giá trị thặng dư cho quốc gia. Tuy nhiên, sự không ổn định trong tăng trưởng xuất khẩu và xu thế bảo hộ thương mại đang quay lại sau những cuộc khủng hoảng cục bộ gần đây tiềm ẩn nhiều rủi ro đáng tiếc cho xuất khẩu Nước Ta, đặc biệt quan trọng ở những thị trường quan trọng như Mỹ, EU, Nhật Bản, Trung Quốc. Bằng chứng là dù giá trị xuất khẩu của Nước Ta đang tăng nhưng đồng thời xuất khẩu của Nước Ta cũng đang đương đầu với hàng loạt vụ kiện tụng và tìm hiểu bảo hộ thương mại trong thời hạn gần đây, trong đó điển hình nổi bật là thẻ vàng thủy hải sản mà EU vẫn đang xem xét duy trì hay gỡ bỏ so với xuất khẩu nước ta .
Vì vậy, để bảo vệ doanh nghiệp xuất khẩu trước những rủi ro đáng tiếc từ bảo hộ thương mại, cần có sự hợp tác từ doanh nghiệp, hiệp hội lẫn chính phủ nước nhà. Về phía doanh nghiệp, để hạn chế rủi ro đáng tiếc tối đa trong xuất khẩu, thứ nhất doanh nghiệp cần kiến thiết xây dựng và bảo vệ quy trình sản xuất đạt chất lượng kiểm định quốc tế như ISO, HACPP, GMP. … Tiếp đó, doanh nghiệp tự trang bị kiến thức và kỹ năng về bảo hộ, kiến thức và kỹ năng pháp lý ; liên tục nhìn nhận và báo cáo giải trình về thị trường nhằm mục đích phát hiện kịp thời rủi ro đáng tiếc ; tích cực hợp tác với những doanh nghiệp, tổ chức triển khai có tương quan để cùng nhau tăng trưởng ; tích cực ứng dụng khoa học – công nghệ – kỹ thuật vào trong sản xuất và quản lý và vận hành dây chuyền sản xuất sản xuất. Về phía chính phủ nước nhà, tăng cường tương hỗ pháp lý và bảo vệ doanh nghiệp trong những tìm hiểu về bảo hộ ; có chính sách hợp tác, đàm phán, thương thảo mềm dẻo nhưng cứng rắn nhằm mục đích chứng minh và khẳng định nền kinh tế thị trường của Nước Ta ; tương hỗ thiết kế xây dựng và nâng cấp cải tiến quy trình sản xuất cho doanh nghiệp bằng việc tương hỗ cho vay vốn, tích cực tương hỗ doanh nghiệp trong việc quy đổi tiềm năng xuất khẩu từ xuất khẩu thô sang xuất khẩu những mẫu sản phẩm chế biến .TÀI LIỆU THAM KHẢO:
- Abboushi Suhail (2010), “Trade protectionism: Reasons and outcomes”, Competitiveness Review, Vol. 20 No. 5, pp. 384-394. https://doi.org/10.1108/10595421011080760.
- Amiti M., Redding S.J., Weinstein D.E. (2019), “The Impact of the 2018 Trade War on U.S. Prices and Welfare”, CEPR Discussion Papers, No 13564.
- Autor D. H., Dorn D., Hanson G. H. (2013), “The China Syndrome: Local Labor Market Effects of Import Competition in the United States,” American Economic Review, Vol. 103, No. 6, pp. 2121-2168.
- Bộ Công Thương (2018), Báo cáo phòng vệ thương mại năm 2018, Bộ Công Thương.
- Fajgelbaum Pablo D, Goldberg Pinelopi K, Kennedy Patrick J, Khandelwal Amit K (2020), “The Return to Protectionism”, The Quarterly Journal of Economics, Volume 135, Issue 1, Pages 1-55, https://doi.org/10.1093/qje/qjz036
- Hickok (1985), “The consumer cost of US trade restraints”, Quarterly Review, Federal Reserve Bank of New York, New York, NY, pp. 1-12.
- Kaempfer W., Willett, T. (1987), “Why an import surcharge wouldn’t help America’s trade deficit”, The World Economy, Vol. 10 No. 1, pp. 27-38.
- Lê Quang Thuận, Nguyễn Thị Phương Thúy (2018), “Xu hướng bảo hộ thương mại trên thế giới và kiến nghị đối với Việt Nam”, Tạp chí Tài chính, http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/xu-huong-bao-ho-thuong-mai-tren-the-gioi-va-kien-nghi-doi-voi-viet-nam-301021.html
- Nguyễn Hoàng Quy, Nguyễn Hoàng, Nguyễn Hoàng Việt, Phan Thanh Tú (2016), Chính sách thương mại quốc tế: Lý luận và thực tiễn Việt Nam hội nhập toàn cầu, NXB Thống kê.
- OECD (1985), Costs and Benefits of Protection, Organization for Economic Cooperation and Development, Paris.
- Roye B. (2018), “The resurgence of protectionism: potential implications for global financial stability”, Financial Stability Review, ECB.
- Tổng cục Hải quan Việt Nam (2020), “Tình hình xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa của Việt Nam tháng 12 và năm 2019”, Báo Hải quan Việt Nam, https://www.customs.gov.vn/Lists/ThongKeHaiQuan/ViewDetails.aspx?ID=1734&Category=Phân%20tích%20định%20kỳ&Group=Phân%20tích.
Trade protection and solutions to Vietnam
Le Hoang Quynh
Master’s student, Institute of Business and Accounting Kwansei Gakuin University
ABSTRACT:
This study analyzes the nature of trade protection, its causes and its impact on exports of developing countries like Vietnam. This study was conducted by synthesizing previous studies, analyzing the current situation of Vietnam’s exports in the period of 2010 – 2019 and interviewing international trade and exports experts. The sttudy finds that trade proctection policies become more popular after the 1997 and 2008 crises. In recent years, protection policies of the United States, Nhật Bản, and the EU have exerted pressure and had significant impacts on Vietnam’s exports. Based on the analysis results, the study proposes a number of solutions for Vietnam’s exports enterprises and the government to promote sustainable exports, surpassing trade protection policies of key markets in the coming years .
Keywords: Free trade, trade protection, barrier, exports, policy, Vietnam
Source: https://dichvusuachua24h.com
Category : Thương Hiệu