Phân tích chính sách bảo hộ ngành công nghiệp ô tô ở Việt Nam – Luận văn, đồ án, đề tài tốt nghiệp
Bạn đang đọc: Phân tích chính sách bảo hộ ngành công nghiệp ô tô ở Việt Nam – Luận văn, đồ án, đề tài tốt nghiệp
26 trang |
Chia sẻ: lvbuiluyen
| Lượt xem : 11248
| Lượt tải: 10
Bạn đang xem trước 20 trang
tài liệu Phân tích chính sách bảo hộ ngành công nghiệp ô tô ở Việt Nam, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
Phân tích chính sách bảo hộ ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Phân tích chính sách bảo hộ ngành công nghiệp ô tô Việt Nam MỤC LỤC Trang Lời mở màn 01 Chương I : Chính sách bảo hộ ngành công nghiệp ô tô ở Việt Nam 02 1.1. Giới thiệu về ngành công nghiệp ô tô Việt Nam 02 1.2. Chính sách bảo hộ ngành công nghiệp ô tô ở Việt Nam thời hạn qua. 04 1.2.1 Lý do bảo hộ 04 1.2.2. Các chính sách bảo hộ so với ngành công nghiệp ô tô Việt Nam trong thời hạn qua 05 1.2.2. 1. Chính sách thuế quan 06 1.2.2. 2. Chính sách phi thuế quan 06 Chương II : Đánh giá những chính sách bảo hộ so với ngành công nghiệp ô tô Việt Nam trong thời hạn qua. 09 2.1 Những thành tựu đạt được 13 2.2. Những sống sót và hạn chế 13 2.2.1. Thất bại trong tỷ suất nội địa hóa 13 2.2.2. Chính sách về thuế chưa tương thích 14 2.2.3. Các chính sách còn chồng chéo, thiếu đồng nhất. 15 2.2.4. Ngành công nghiệp ô tô vẫn dặm chân tại chỗ 16 Chương III : Kiến nghị so với chính sách bảo hộ ngành công nghiệp ô tô Việt Nam trong thời hạn tới 17 3.1 Xem xét năng lực bãi bỏ trọn vẹn những chính sách bảo hộ so với ô tô 17 3.2 Một số đề xuất kiến nghị của tác giả 18 3.2.1. Đối với chính sách về thuế 19 3.2.2 Đối với yếu tố tăng trưởng ngành công nghiệp phụ trợ 19 Kết luận 22 Tài liệu tìm hiểu thêm 23 Phân tích chính sách bảo hộ ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Trang 1 LỜI NÓI ĐẦU Ô tô là một loại sản phẩm & hàng hóa quan trọng so với những hoạt động giải trí của xã hội. Ngành công nghiệp ô tô luôn được xem là ngành xương sống trong nền kinh tế tài chính của những vương quốc tăng trưởng như Mỹ, Nhật, và những nước Tây Âu. Thấy rõ được điều đó, chính phủ nước nhà Việt Nam đã quyết tâm thiết kế xây dựng cho riêng mình một ngành công nghiệp ô tô tự chủ trong cung ứng và can đảm và mạnh mẽ trong cạnh tranh đối đầu, và để thực thi điều này Chính Phủ đã đưa ra những chính sách và giải pháp nhất định để tương hỗ ngành sản xuất ô tô, mà đặc biệt quan trọng nhất là chính sách bảo hộ can đảm và mạnh mẽ và lê dài trong nhiều năm qua. Bảo hộ luôn là điều kiện kèm theo tiên phong để tăng trưởng một ngành sản xuất còn non trẻ nhất là so với ngành sản xuất ô tô ở Việt Nam. Tuy nhiên việc bảo hộ lê dài trong thời hạn qua đã không những không mang đến cho tất cả chúng ta một ngành công nghiệp ô tô như mong ước mà còn gây ra những thiệt hại lớn cho toàn xã hội. Vì vậy, việc nhìn nhận lại một cách đúng đắn hiệu suất cao của bảo hộ so với ngành công nghiệp ô tô trong thời hạn qua để từ đó có một hướng đi hài hòa và hợp lý là một điều rất quan trọng. Từ những cơ sở đó, tác giả đã đi vào thực thi đề tài “ Phân tích chính sách bảo hộ ngành công nghiệp ô tô ở Việt Nam ”. Ngoài việc nghiên cứu và phân tích làm rõ những chính sách và tác động ảnh hưởng của nó so với ngành công nghiệp ô nói riêng và so với toàn nền kinh tế tài chính nói chung, đề tài còn đưa ra những đề xuất kiến nghị nhằm mục đích nâng cao hiệu suất cao trong việc tăng trưởng ngành công nghiệp ô tô nói riêng cũng như hiệu suất cao cho toàn xã hội nói chung. Người viết xin chân thành cảm ơn tiến sỹ Hoàng Vĩnh Long đã có những hướng dẫn tận tình để người viết hoàn thành xong đề tài này. Do nguồn lực hạn chế, đề tài không trách khỏi những thiếu sót nhất định, rất mong sự cảm thông và góp ý chân thành từ phía người đọc. Người thực thi Phân tích chính sách bảo hộ ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Trang 2 CHƯƠNG I. CHÍNH SÁCH BẢO HỘ NGÀNH CÔNG NGHIỆP Ô TÔ Ở VIỆT NAM 1.1. Giới thiệu về ngành công nghiệp ô tô Việt Nam – Khởi đầu chậm do nền kinh tế tài chính chậm Open Do bị tác động ảnh hưởng bởi hậu quả của cuộc chiến tranh cùng sự ngừng hoạt động của nền kinh tế tài chính nên ngành sản xuất ô tô ở Việt Nam khởi đầu khá muộn. Năm 1991 hoàn toàn có thể được xem là mốc khởi đầu của ngành công nghiệp ô tô khi Open liên kết kinh doanh lắp ráp ô tô tiên phong ( Công ty Auto Hòa Bình ). Kể từ đó đến năm 1997, trong nước Open thêm 10 liên kết kinh doanh tiến hành đầu tư sản xuất ô tô, với số vốn đăng kí lên tới 940 triệu USD, vốn pháp định là 392 triệu USD, tổng hiệu suất lắp ráp là 144.660 chiếc / năm. Trong đó, 5 liên doanh hoàn thành việc góp vốn pháp định, những liên kết kinh doanh còn lại đã đi vào sản xuất và mở màn có mẫu sản phẩm tiêu thụ trên thị trường Việt Nam với 26 kiểu xe ô tô những loại, tổng doanh thu là 231,6 triệu USD, tổng vốn góp vốn đầu tư thực thi là 172,8 triệu USD ; đạt 42,45 % tổng vốn pháp định đăng kí 1 – Kể từ năm 1998 hàng loạt công ty gia nhập ngành Từ năm 1998, rất nhiều công ty ô tô Việt Nam đã được xây dựng, tiên phong phải kể đến tổng Công ty cơ khí giao thông vận tải vận tải đường bộ ( sau được gọi là Tổng công ty công nghiệp ô tô Việt Nam – Vinamotor ). Đây là công ty Nhà nước tiên phong chuyên sản xuất và lắp ráp ô tô, nhưng thực ra hoạt động giải trí đa phần vẫn là gò, hàn, sơn vỏ xe, phần còn lại đều lắp ráp bằng linh phụ kiện, phụ tùng có nguồn gốc từ Trung Quốc. Tiếp sau Vinamotor là một loạt những công ty thuộc Tổng công ty Nhà nước sinh ra như : Tổng công ty cơ khí ô tô TP HCM ( Samco ), Công ty cơ khí ô tô của tập đoàn lớn Than-Khoáng sản Việt Nam ( Vinacomin ), Tổng công ty máy động lực và máy nông nghiệp ( Veam ) … Các công ty này cũng không khác những công ty đi trước, vẫn hầu hết nhập khẩu linh phụ kiện, phụ tùng quốc tế về và thực thi lắp ráp để tạo thành một chiếc xe hoàn chỉnh2. Trong tiến trình này, ngành công nghiệp ô tô của những công ty tư nhân đã có những thành công xuất sắc đáng kể, tạo cho mình những tên thương hiệu nổi tiếng. Trong số ( 1 ), ( 2 ) : Xem Nguyễn Thị Nhung, Vũ Thị Ngọc Mai, Đặng Thị Phượng, ( 7/2010 ), Xây dựng chính sách bảo hộ ngành công nghiệp ô tô Việt Nam trong toàn cảnh hội nhập quốc tế, Công trình dự thi sinh viên nghiên cứu và điều tra khoa học trường ĐH Ngoại Thương, Thành Phố Hà Nội. ( Tr 30, 31 ) Phân tích chính sách bảo hộ ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Trang 3 đó, tiêu biểu vượt trội nhất là công ty tư nhân Xuân Kiên ( Vinaxuki ) xây dựng năm 2002 và công ty ô tô Trường Hải ( Thaco ) với dòng xe được sản xuất theo công nghệ tiên tiến chuyển giao từ phía đối tác chiến lược Trung Quốc. Đa phần những công ty Việt Nam còn loanh quanh về vốn, công nghệ tiên tiến, nhập khẩu và lắp ráp. Chính sách bảo hộ can đảm và mạnh mẽ đã thôi thúc nhiều doanh nghiệp ( hầu hết là lắp ráp ) gia nhập ngành với tiềm năng là siêu lợi nhuận. – Năm 2000 : Thương Hội những nhà phân phối ô tô Việt Nam ( VAMA ) được xây dựng. Một sự kiện lớn của ngành ô tô đó là sự sinh ra của Thương Hội những nhà phân phối ô tô Việt Nam ( VAMA ) vào năm 2000. VAMA sinh ra với tiềm năng thống nhất hoạt động giải trí của những doanh nghiệp ô tô Việt Nam, đại diện thay mặt cho ngành góp lời nói với cơ quan chính phủ Việt Nam, bảo vệ quyền hạn cho những doanh nghiệp ô tô và tiến tới tăng trưởng ngành công nghiệp ô tô Việt Nam. Đây được coi là một trong những hiệp hội có sự đồng thuận và đoàn kết cao so với những chính sách của nhà nước. – Từ đầu thế kỷ 20, ô tô sản xuất trong nước mở màn được tiêu thụ mạnh Có thể nói rằng, kể từ những năm đầu của thế kỉ 20, ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đã mở màn khởi sắc. Lượng bán ra của những doanh nghiệp VAMA tăng đều đặn qua những năm. Đặc biệt kể từ năm 2008, lượng xe tiêu thụ hàng năm đều vượt trên 100.000 chiếc / năm. 13,934 19,556 26,872 42,556 40,141 39,876 40,853 80,392 110,946 119,460 112,224 – 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 Năm 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Chiếc Sản lượng xe bán ra hàng năm của VAMA Biều đồ 1 : Sản lượng xe bán ra hàng năm của VAMA Phân tích chính sách bảo hộ ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Trang 4 ( Nguồn : Báo cáo sản lượng bán ra của VAMA tại website : www.vama.org.vn/report.php ) – Số lượng ô tô nhập khẩu tăng mạnh khi Việt Nam gia nhập WTO Sau khi Việt Nam gia nhập WTO vào tháng 11/2006, thị trường ô tô trong nước đặc biệt quan trọng là ô tô nhập khẩu sôi động lên rất nhiều. Nhập khẩu của cả năm 2007 đạt 30.471 chiếc, tăng 143 % so với năm 2006. Các năm tiếp theo, sản lượng nhập khẩu đều tăng trưởng ở mức cao. Năm 2010 lượng xe nhập khẩu giảm do thị trường ô tô mở màn chịu ảnh hưởng tác động của khủng hoảng kinh tế toàn thế giới. 30,471 51,059 80,596 53,841 21,406 – 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 Năm 2007 2008 2009 2010 Apr-11 Chiếc Lượng xe nhập khẩu Biểu đồ 2 : Sản lượng xe nhập khẩu ( Nguồn : Tổng cục hải quan, tại website : Tuy nhiên về phía những doanh nghiệp trong nước lượng bán ra vẫn tăng đều đặn, với sản lượng trên 100.000 xe mỗi năm. Điều này cho thấy việc giảm thuế nhập khẩu do nhu yếu gia nhập WTO đã không ảnh hướng lớn đến doanh nghiệp trong nước, và cho thấy những năm trước những doanh nghiệp này đã hưởng siêu lợi nhuận trong ngành ô tô. – Sau 20 năm tăng trưởng, ngành sản xuất ô tô gần như dặm chân tại chỗ. Phân tích chính sách bảo hộ ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Trang 5 Sau 20 năm khởi đầu, tuy được bảo hộ rất cao, tuy nhiên ngành công nghiệp ô tô Việt Nam vẫn còn rất yếu kém và chỉ dừng lại ở việc lắp ráp, sản xuất linh phụ kiện đơn thuần với trình độ công nghệ tiên tiến thấp. Các linh phụ kiện công nghệ cao đa phần nhập khẩu, tỷ suất nội địa hóa rất thấp. Nguyên nhân của yếu tố này hoàn toàn có thể kể đến là do chính sách của nhà nước chưa thật sự đồng nhất, thị trường nhỏ hẹp và nội lực ngành công nghiệp ô tô chưa mạnh. Và để khám phá rõ hơn yếu tố này tất cả chúng ta hãy cùng xem xét nội dung tiếp theo “ Chính sách bảo hộ ngành công nghiệp ô tô ở Việt Nam thời hạn qua ” 1.2. Chính sách bảo hộ ngành công nghiệp ô tô ở Việt Nam thời hạn qua. 1.2.1 Lý do bảo hộ – Theo đuổi chính sách thay thế sửa chữa nhập khẩu ( IS ) Trong những năm 60-80 của thế kỷ trước, một số ít vương quốc đang tăng trưởng đã thực thi chính sách thay thế sửa chữa nhập khẩu bằng cách hạn chế hoặc gây khó khăn vất vả cho nhập khẩu để tạo thời cơ cho ngành sản xuất trong nước tăng trưởng. Việt Nam là nước có dân số đông, do đó nhu yếu tiêu thụ ô tô trong tương lai sẽ là rất lớn, việc tăng trưởng ngành sản xuất ô tô đủ năng lượng để cung ứng cho thị trường trong nước sẽ là một việc rất quan trọng. Vì việc bảo hộ để tạo điều kiện kèm theo cho những đơn vị sản xuất ô tô trong nước có đủ thời hạn vững mạnh để cạnh tranh đối đầu với hàng nhập khẩu là một điều thiết yếu. Theo đó, bảo hộ có hai tác động ảnh hưởng chính sau đây : + Bảo hộ giúp ngăn ngừa ô tô quốc tế xâm nhập thị trường trong nước từ đó tạo điều kiện kèm theo để lôi cuốn những doanh nghiệp sản xuất ô tô gia nhập ngành. + Ngoài ra bảo hộ còn được xem là một công cụ hữu hiệu để tích góp thị trường, tích góp công nghệ tiên tiến, tạo ra nguồn nhân lực trình độ cao, kiến thiết xây dựng mạng lưới hệ thống hạ tầng đồng nhất giúp tăng trưởng ngành công nghiệp ô tô Việt Nam. – Giảm gánh nặng cho mạng lưới hệ thống giao thông vận tải Vì chưa có một mạng lưới giao thông vận tải đồng điệu, phân phối khá đầy đủ nhu yếu đi lại của những phương tiện đi lại, đặc biệt quan trọng là ô tô, nên việc đánh thuế cao với xe ô tô nhập khẩu đôi lúc vẫn được xem là giải pháp để hạn chế thực trạng ách tắc giao thông vận tải và xuống cấp trầm trọng của đường xá. Mạng lưới hạ tầng giao thông vận tải của Việt Nam đã và đang sống sót nhiều yếu kém. Theo số liệu của Bộ Giao thông Vận tải, tính đến hết tháng 3/2010, toàn nước có hơn Phân tích chính sách bảo hộ ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Trang 6 218.500 km đường, riêng quốc lộ là 17.290 km. Nhưng trong đó, có đến 35 % là loại trung bình, 17 % loại xấu, 16 % loại rất xấu. Theo đo lường và thống kê, trên hàng loạt mạng lưới hệ thống đường đi bộ Việt Nam thì 2/3 số đường đang cần bảo trì ngay. Nhiều tuyến chưa bảo vệ tiêu chuẩn, cầu và đường chưa đồng điệu. 3 – Cải thiện cán cân giao dịch thanh toán Ô tô là loại sản phẩm & hàng hóa có giá trị lớn, và kim ngạch nhập khẩu của ngành ô tô cũng chiếm khá lớn trong cán cân xuất nhập khẩu, vì thế luôn có nhiều quan điểm cho rằng cần phải hạn chế nhập khẩu ô tô nhằm mục đích hạn chế nhập siêu qua đó giúp tránh mất giá của VNĐ cũng như giảm sức ép lên yếu tố lạm phát kinh tế. 1.2.2. Các chính sách bảo hộ so với ngành công nghiệp ô tô Việt Nam trong thời hạn qua Để bảo hộ ngành sản xuất ô tô trong nước, nhà nước đã đề ra nhiều chính sách, trong đó có 3 chính sách cơ bản là : Hàng rào thuế quan, Hàng rào phi thuế quan và những chính sách tương hỗ những doanh nghiệp sản xuất ô tô trong nước. Trong khoanh vùng phạm vi điều tra và nghiên cứu đề tài này, tác giả xin đề cấp đến 2 giải pháp chính đó là chính sách thuế quan và chính sách phi thuế quan. 1.2.2. 1. Chính sách thuế quan a. Giai đoạn 1991 – 2005 Khi ngành công nghiệp ô tô Việt Nam mới sinh ra, nhà nước đã thực thi một chính sách thuế với tỉ lệ bảo hộ rất cao. Cụ thể : Thuế nhập khẩu : Trong hơn 10 năm, thuế nhập khẩu ô tô nguyên chiếc được lao lý ở mức cao : thuế suất 100 % so với xe chở người và xe chở hàng có tổng trọng tải dưới 5 tấn. trái lại, thuế nhập khẩu linh phụ kiện, phụ tùng được giữ ở mức thấp ( 5-25 % ) để có nguồn đáp ứng linh phụ kiện cho ngành công nghiệp ô tô mới được hình thành. Trong tiến trình 2000 – 2006, Việt Nam cũng mở màn thực thi những cam kết trong hiệp định khuyễn mãi thêm thuế quan có hiệu lực thực thi hiện hành chung ( CEPT ) với khu vực mậu dịch tự do ASEAN ( AFTA ). Theo đó, linh phụ kiện, bộ linh phụ kiện, phụ tùng của hầu hết những loại xe và dòng xe tải có khối lượng trên 5 tấn nhập khẩu nguyên chiếc từ AFTA 3 Xem : Nguyễn Ngọc Sơn, ( 2005 ), Một số yếu tố tăng trưởng hạ tầng giao thông vận tải Thành Phố Hà Nội, Diễn đàn tăng trưởng Việt Nam và Đại học Kinh tế quốc dân, tr. 76, 77. Phân tích chính sách bảo hộ ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Trang 7 được vận dụng mức thuế suất tặng thêm đặc biệt quan trọng thấp hơn mức thuế suất tặng thêm – mức thuế so với những vương quốc có quan hệ tối huệ quốc với Việt Nam. Cho đến năm 2006, thuế suất so với bộ linh phụ kiện của xe chở khách nhập khẩu từ AFTA đều được hạ xuống mức 5 %, trong khi mức thuế suất so với bộ linh phụ kiện nhập khẩu từ những vương quốc có mối quan hệ tối huệ quốc với Việt Nam vẫn xê dịch từ mức 10-25 %. Thuế tiêu thụ đặc biệt quan trọng : Kể từ 1/1/1999, nhà nước áp thuế tiêu thụ đặc biệt quan trọng so với ô tô du lịch chở người của cả nhà phân phối trong nước và quốc tế, tuy nhiên có những khuyễn mãi thêm đặc biệt quan trọng so với doanh nghiệp trong nước bằng cách giảm thuế cho họ trong khoảng chừng thời hạn 5 năm, thậm chí còn nhiều hơn nếu liên tục bị thua lỗ. Cụ thể, luật thuế tiêu thụ đặc biệt quan trọng năm 1998, có hiệu lực hiện hành ngày 1/1/1999 lao lý xe ô tô sản xuất trong nước được giảm 95 % thuế suất TTĐB trong 5 năm từ 1999 đến hết 2003. Nghĩa là, nếu thuế TTĐB đánh vào ô tô nhập khẩu dưới 5 chỗ ngồi, 6-15 chỗ, 16 – dưới 24 chỗ lần lượt là 100 % ; 60 % ; 30 % thì thuế TTĐB đánh vào ô tô trong nước tương ứng chỉ là 5 % ; 3 % ; 1,5 %. Luật thuế TTĐB sửa đổi năm 2003, có hiệu lực hiện hành năm 2004 liên tục chính sách bảo hộ bằng cách đánh mức thuế TTĐB khác nhau với ô tô nhập khẩu và ô tô sản xuất trong nước. Theo đó, ô tô sản xuất trong nước được giảm 70 % thuế suất trong năm 2004, 50 % trong năm 2005, 30 % trong năm 2006 và đến năm 2007 thì bằng mức thuế suất của ô tô nhập khẩu để thực thi cam kết với WTO. 4 Loại Ngày hiệu lực hiện hành 1/1/1999 1/1/2004 Dưới 5 chỗ 100 80 6-15 chỗ 60 50 Ô tô nhập khẩu 16 – dưới 24 chỗ 30 25 Ô tô sản sản xuất trong nước 1/1/1999 – 31/12/2003 giảm 95 % – 2004 giảm 70 % – 2005 giảm 50 % – 2006 giảm 30 % – 2007 thông thường Bảng 1 : Biểu thuế tiêu thụ đặc biệt quan trọng 4 Tác giả tổng hợp từ luật thuế tiêu thụ đặc biệt quan trọng Phân tích chính sách bảo hộ ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Trang 8 Thuế giá trị ngày càng tăng ( GTGT ) : Bên cạnh thuế nhập khẩu và thuế tiêu thụ đặc biệt quan trọng, ô tô còn phải chịu thuế GTGT. Trong suốt tiến trình 2001 – 2008, thuế GTGT đánh vào phụ tùng ô tô những loại được giữ ở mức 5 %, ô tô nguyên chiếc không chịu thuế TTĐB là 5 % và ô tô nguyên chiếc chịu thuế TTĐB là 10 %. 5 b. Giai đoạn 2006 – nay Thuế nhập khẩu : Ngay trước thềm gia nhập WTO, Việt Nam từng bước hiện thực những cam kết hội nhập, trước hết bằng việc cắt giảm thuế nhập khẩu CBU so với xe chở khách và xe tải dưới 5 tấn. Thuế đánh vào xe chở khách giảm từ mức 100 % trong suốt 5 năm trước đó xuống 90 % vào năm 2006 và kể từ 22/4/2008 thì giữ ở mức không thay đổi 83 %. Hiện nay, thuế đánh vào xe chở khách có sự phân định giữa những dòng xe. Cụ thể theo Thông tư số 184 / 2010 / TT-BTC của Bộ Tài Chính thì mức thuế thuế suất 82 % sẽ vận dụng từ ngày 1/1/2011 hàng loạt so với xe ô tô chở người từ 9 chỗ trở xuống ( thuộc nhóm 8703 ) có dung tích xi lanh dưới 1.8 L và từ 1.8 đến 2.5 L, những loại xe ô tô có dung tích xi lanh từ 2.5 L trở lên vận dụng mức thuế suất 77 %, so với dòng xe 4 bánh dữ thế chủ động ( 2 cầu ), thuế suất vận dụng là 72 %, toàn bộ những loại xe ô tô chuyên sử dụng, như xe cứu thương, xe tang lễ, xe chở phạm nhân, bất kể dùng động cơ xăng, diesel và bất kể dung tích xi-lanh, đều áp mức thuế suất nhập khẩu là 15 %. Xe ô tô đã qua sử dụng cũng được nhà nước chính thức được cho phép nhập khẩu vào năm 2006. Theo đó, những loại sản phẩm ô tô chở khách dưới 15 chỗ thuộc nhóm 8702 và 8703 sẽ bị áp thuế nhập khẩu tuyệt đối lao lý tại quyết định hành động 69/2006 / QĐ-TTg của Thủ Tướng nhà nước. Xe ô tô chở người từ 16 chỗ trở lên và xe thiết kể để vận tải đường bộ sản phẩm & hàng hóa có tổng trọng tải không quá 5 tấn sẽ bị áp thuế nhập khẩu 150 %. Các loại xe khác thuộc nhóm 8702, 8703, 8704 vận dụng mức thuế suất thuế nhập khẩ khuyến mại bằng 1,5 lần so với mức thuế suất thuế nhập khẩu khuyến mại của xe ô tô mới cùng chủng loại. Việc nhập khẩu ô tô đã qua sử dụng không hề mạnh như thị trường mong đợi, do mức thuế tuyệt đối lẫn thuế tương đối đều quá cao, mức chênh lệch giá so với xe mới lắp ráp trong nước chưa đủ để gây sức ép cạnh tranh đối đầu lên những nhà lắp ráp ô tô tại chỗ. Kể từ năm 2008, nhà nước không lao lý thuế nhập khẩu linh phụ kiện nguyên chiếc ( CKD ) nữa mà thay vào đó là thuế nhập khẩu cho từng linh phụ kiện riêng trong bộ 5 Tác giả tổng hợp từ biểu thuế giá trị ngày càng tăng những năm 2001 – 2008 Phân tích chính sách bảo hộ ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Trang 9 CKD. Thuế so với linh phụ kiện được thiết kế xây dựng trên cơ sở : Những linh phụ kiện doanh nghiệp đã sản xuất được sẽ bị đánh thuế nhập khẩu cao ( tối đa 30 % ) để khuyến khích tiêu dùng trong nước, còn những cái trong nước chưa làm được sẽ đánh thuế thấp ( tới 0 % ) để tạo điều kiện kèm theo cho nhập khẩu vào. Ngoài ra, so với những loại linh phụ kiện mà tới đây trong nước hoàn toàn có thể sản xuất được sẽ bị đánh thuế ở mức vừa phải từ 10 % đến 20 %, tùy theo thời hạn linh phụ kiện đó Open trên thị trường sớm hay muộn. Thuế tiêu thụ đặc biệt quan trọng : Ngày 1/1/2006, việc phân biệt đối xử giữa thuế tiêu thụ đặc biệt quan trọng đánh vào xe nhập khẩu và xe của doanh nghiệp sản xuất ô tô trong nước đã bị bãi bỏ, bằng mức thuế chung là 50 %, 30 %, 15 % lần lượt đánh vào xe ô tô dưới 5 chỗ, từ 6 đến 15 chỗ, từ 16 đến dưới 24 chỗ. Tiếp đó, Luật thuế TTĐB năm 2008, có hiệu lực thực thi hiện hành từ 1/4/2009 bổ trợ tiêu chuẩn dung tích xi lanh của máy và kiểm soát và điều chỉnh cách phân loại xe theo chỗ ngồi. Theo đó, ôtô được phân thành ba loại chính dưới 10 chỗ ngồi, 10-15 chỗ và 16-24 chỗ. Trong đó, hai loại cuối lần lượt chịu thuế 30 % và 15 %, bằng mức vận dụng của năm 2006. Thuế suất với xe từ 9 chỗ ngồi trở xuống tăng mạnh so với trước, và được phân biệt cụ thể hơn tùy theo dung tích xi lanh. Trong đó dòng xe 6-9 chỗ có dung tích xi lanh dưới 2 lít vận dụng thuế suất 40 %. Loại từ 2,0 lít đến 3,0 lít có thuế suất 50 %, và mức 60 % vận dụng cho loại xe có dung tích xi lanh trên 3,0 lít. Biểu thuế mới này đã khắc phục được hạn chế của biểu thuế trước đó, đồng thời có tính năng khuyến khích người tiêu dùng sử dụng loại xe nguồn năng lượng sạch, ít gây ô nhiễm. Về thuế GTGT, theo thông tư 131 / 2008 / TT-BTC có hiệu lực hiện hành ngày 1/1/2009, thuế GTGT sẽ được điểu chỉnh lên mức 10 % so với toàn bộ những loại ô tô không phân biệt loại ô tô đó có thuộc diện chịu thuế TTĐB hay không và toàn bộ những loại linh phụ kiện phụ tùng. Tuy nhiên, do tác động ảnh hưởng của suy thoái và khủng hoảng kinh tế tài chính, nhà nước đã quyết định hành động giảm 50 % thuế GTGT cho ô tô thuộc tổng thể những loại, và một số ít linh phụ kiện, phụ tùng khác trong năm 2009. Kể từ năm 2010, mức thuế suất đánh vào ô tô và linh phụ kiện ô tô lại trở lại thông thường theo thông tư 131 / 2008 / TT-BTC. 1.2.2. 2. Chính sách phi thuế quan a. Các lao lý về số lượng nhập khẩu : – Cấm nhập khẩu ô tô cũ qua sử dụng : Phân tích chính sách bảo hộ ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Trang 10 Quy định cấm nhập khẩu ô tô dưới 16 chỗ đã qua sử dụng được triển khai tiên phong vào năm 1999 dưới quyết định hành động số 242 / 1999 / QĐ-TTg ngày 30/12/1999 của Thủ tướng nhà nước. Theo đó toàn bộ những xe ô tô từ 16 chỗ ngồi trở xuống, xe chở khách những loại và xe tải dưới 5 tấn có năm sản x
Source: https://dichvusuachua24h.com
Category : Thương Hiệu
